“制定合理的太阳能光热产业化政策，重点发展和扶持太阳能光热行业的应用实施，对改善我国生态环境恶化、调整能源结构、促进社会经济发展具有重大意义。”在前不久落幕的全国“两会”上，全国工商联向大会提出了大力推动发展太阳能光热产业的建议。

作为世界上太阳能热水器生产量最大的国家，太阳能如今已成为和老百姓日常生活息息相关的一种新能源。然而，与巨大产业规模相对应的是，太阳能热水系统在我国的应用目前仍处于非常粗放的阶段。“从制造、设计、安装到售后维护，可以说各个环节目前都存在不少问题，如果不能得到及时解决，那么未来这个行业很难健康发展下去。”国际金属太阳能产业联盟秘书长黄俊鹏日前在接受《中国建设报·中国住房》记者采访时深有感触地表示。

“强装令”背后

根据记者不完全统计，全国目前已经有近40个省市出台了太阳能“强装令”。而中国太阳能热利用产业联盟提供的资料显示，2014年，我国太阳能集热器及系统的销售量已达5240万平方米，保有量达到4.14亿平方米 占全球太阳能光热利用总量的67% 。

尽管行业规模庞大，但近些年太阳能热利用的整体增速放缓却是不争的现实。对此，黄俊鹏表示，虽然有外部因素的影响，但是行业内部的原因更需要被重视。“毫不讳言地说，这两年不少开发商对于太阳能热利用意见很大，最主要的原因是既增加了很多麻烦，安装之后还无法达到预期的效果。”他告诉记者，许多开发商迫于政府要求安装了太阳能热水系统，但是由于无效果不理想，很多系统在安装以后根本没有运营过，沦为应付检查的摆设工具。

那么，为什么太阳能热水系统无法达到其应有的效果 对此，黄俊鹏表示，问题存在于太阳能热水系统的各个环节。首先在制造环节，一方面目前行业低价竞争严重，低价就免不了低质，一些质量不过关的产品在使用效果上自然无法得到保证。另一方面，质量好、大品牌的产品价格又比较高，开发商认为太阳能热水系统没有这么高的价值，不愿意加大投资成本为其买单。

其次，在设计和安装环节也存在非常粗放的情况。由于农村市场趋于饱和，许多商家都把目光转向了城市，而城市建筑的形态和农村完全不一样，必须要考虑诸如建筑表现、承压、防水等各方面的问题，这就要求设计和安装要更加系统化和精细化，才能保证产品效果。比如在北方有些地方，如果太阳能水箱放置在北侧，冬天就非常容易结冰，而如果在设计时多想一下，就能避免很多问题。再比如一些自己拥有安装队伍的厂商，在安装时直接省略保温板，这种偷工减料的行为也直接影响了太阳能热水系统的使用效果。

最后，售后维护的缺失是造成太阳能工程形同虚设的重要原因。“许多厂商给开发商使用说明书只有三五页纸，对于非专业人士的物业管理人员来说，根本看不懂。”这也导致产品在使用过程中产生了许多“莫须有”的问题。

24小时供热存在误导

除此之外，如何让用户对太阳能热水系统抱有“合理的预期”也是非常重要的。“目前市场上一些太阳能产品宣传可以提供24小时不间断热水，其实是一种误导。”黄俊鹏直言，单纯的太阳能热水系统既做不到24小时供热，也无法在冬天保证使用效果。所谓的24小时最后往往通过辅助电加热来实现。但是由于太阳能的水箱比较大、能耗高，综合节能效果还不如单纯使用电热水器。所以，厂商应该更加切合实际地向用户说明太阳能的特性和效果。

“从太阳能特性来看，多能源互补是未来行业发展的趋势。”比如太阳能加燃气热水器、太阳能加空气能热水器，他举例到。在这种情况下太阳能只是起到辅助节能的作用，并不是主打能源，这样就可以既保证24小时有热水，又起到节能的效果。

实际上，在欧美一些发达国家，太阳能热水器产品并不是像我国一样单独安放在屋顶或阳台上，而是以太阳能、水源热泵、生物质能、风能等多能源互补应用，建成分布式能源站，为百姓生活提供热水、采暖，为工农业生产提供热力热源，对减排和大气污染也起到了很好的控制作用。